滦南县2008年普通高校招生考试考风考纪教育

宣传月活动实施方案

2008年普通高校招生考试在即，为加大考风考纪教育力度，努力提高广大考生诚信应考的自觉性和从容应考的适应性，进一步增强广大教师和涉考人员规范举考和严格执纪的意识，确保国家教育考试的权威性、严肃性和公信度，根据上级安排部署，决定把5月份确定为普通高校招生考试考风考纪教育宣传月（以下简称“宣传月”）。为确保我县“宣传月”活动扎实深入地开展，特制定如下实施方案。

一、活动的主要内容

广泛宣传我省2008年普通高校招生考试的各项政策，深入学习国家和省、市关于严肃考试纪律的规定和要求，结合历年来各类国家教育考试违纪舞弊的案例，利用多种形式对广大师生、考生家长和涉考人员进行考风考纪教育。

二、活动的目标、任务

考风考纪是考试的生命线，事关组考成败的大局。扎实开展“宣传月”活动，强力进行对广大师生、考生家长和涉考人员的考风考纪教育，是从源头上治理和防范违纪作弊行为，确保普通高校招生考试公平、公正的重要举措，是依法治考、从严治考的需要。开展“宣传月”活动的指导思想是：以我市普通高校招生现场经验交流会为契机，进一步统一思想，提高认识，在认真总结过去的基础上，巩固成果，改进不足，力求不断开拓思路，创新方法，确保成效显著。开展“宣传月”活动的目标、任务是：通过全县上下齐抓共管，扎实有效地开展“宣传月”活动，对广大教师、涉考人员进行考风考纪教育，使其牢固树立做好普通高校招生考试工作的政治意识、责任意识、自律意识；清楚掌握普通高校招生考试的政策规定和纪律要求，确保考试工作当中遵规守纪、坚持原则，秉公办事。通过轰轰烈烈地开展“宣传月”活动，对广大考生进行考试纪律、考试规则、考试常识和考试心理卫生等方面的教育，努力提高其诚信应考、文明应考的自觉性和主动性，确保其能够以良好的心态顺利应考。通过广泛深入地开展“宣传月”活动，对广大考生家长进行考风考纪教育，使学校和家庭形成合力，共同做好考生的考风考纪教育工作。通过抓好对广大师生、考生家长和涉考人员的考风考纪教育，营造公平竞争的考试氛围，形成对违纪作弊行为的高压态势，为今年我县普通高校招生考试工作的顺利完成打下坚实基础，确保在考试过程当中不出现任何违纪作弊问题。

各学校要对去年的“宣传月”活动，以及从报名时启动的2008年考风考纪教育工作进行认真回顾，总结经验，查找不足，对薄弱环节要有针对性的改进措施，要把开展“宣传月”活动作为当前和今后一个时期重中之重的大事来抓，作为普通高校招生考试的奠基工程来抓。

三、活动的组织领导

为确保“宣传月”活动的有效开展，县成立领导小组，全面负责我县的考风考纪教育工作，成员如下：

组 长：赵明福（县教育局局长）

副组长：张立东（县教育局副局长）

成 员：曹秀坤（县教育局副局长）

张永杰（县教育系统党委副书记）

任柏石（县教育局副局长）

张荣辉（县教育局副局长）

江庆荣（县教育系统纪委书记）

刘兴军（县教育局招生办公室专职副主任）

领导小组成员包片分工如下：

张立东:职教中心、司各庄中学，曹秀坤：一中，张永杰：二中，任柏石：长宁中学，张荣辉：胡各庄中学，江庆荣：扒港中学。设考点学校和提供涉考人员单位的考风考纪教育工作将另行分工。

各学校都要成立校长为组长、班子成员参加的考风考纪教育领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员分工包班级，全程参与所包班级的考风考纪教育宣传工作，确保这项活动项项有人管，事事有落实。

四、活动的有关要求

各学校对“宣传月”活动 必须给予高度重视，对考风考纪教育工作要做到有要求、有指导、有督促、有检查，务求实效。我县的“宣传月”活动主要分为三个阶段：5月上旬为宣传动员阶段，中旬为组织实施阶段，下旬为自查、评估阶段。

1、统一认识、明确责任、周密安排，加强督导

一要统一思想认识。各学校要高度重视考风考纪教育工作，要围绕“考风考纪教育与学风、校风建设的关系；教学工作和‘宣传月’活动的关系”等展开讨论，要克服只注重学生的文化知识学习，忽视其思想和考试常识教育的错误认识，在日常教学中引导学生诚信应考。通过进一步统一思想，澄清认识，增强实施考风考纪教育的自觉性和主动性。各学校领导要带头学习各项政策、规定和要求，熟悉和掌握“宣传月”活动的有关要求，以便对本校的“宣传月”活动实施有效地监督、指导。

二要明确分工责任。要逐级建立并严格落实考风考纪教育领导负责制、岗位责任制和责任追究制。要将考风考纪教育工作的目标任务逐级分解，责任到人。各学校高三年级班主任全面负责本班学生的考风考纪教育工作。班主任作为考风考纪教育最基层、最直接的宣传者，要对本班考风考纪的现状和每一名学生的情况做到心中有数，在教学活动中有针对性地强化考试纪律教育和考试常识教育，确保本班学生在考试时不出任何问题。为明确和强化考风考纪教育的责任，县局与所有高中学校、设考点学校和提供涉考人员的学校，各高中学校与全体教师，各考点与所有涉考人员，都要层层签定责任状。通过逐级签定责任状，把考风考纪教育工作的责任落实到每一名教师和涉考人员。考风考纪教育工作坚持“谁出问题、谁负责”，在考试过程当中，如果出现涉考人员或考生违纪作弊行为，将一并追究学校领导或教师的责任。县局要求，各学校要将每一位教师在考风考纪教育工作中的表现作为行政和教学工作考核内容之一，要与评优、评先和职称评定挂钩，促使他们各负其责，使我县的考风考纪教育工作形成自上而下，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

三要周密安排部署。为确保“宣传月”活动的顺利开展，各学校要按照市、县要求，结合本校实际，认真研究，精心制定“宣传月”活动实施方案，实施方案要有明确的工作目标和任务、详细的工作日程安排和有针对性的工作要求，并有逐级落实和督导检查的措施，确保考风考纪教育取得明显实效。该方案要于5月10日前面报县招办。在制定方案的基础上，各学校要召开会议专门部署“宣传月”活动的动员和实施工作。各学校校长要亲自到会，亲自部署。

四要加强督导、检查。为切实把考风考纪教育的各项要求落到实处，各学校要高度重视督导、检查环节。各学校校长要全面掌握活动动态，及时研究解决存在问题，牢牢抓实各阶段的工作。学校班子成员要经常深入所包班级督导检查，随时将检查情况通过个别碰头或班子会汇总，对薄弱之处和倾向性问题，要积极研究应对措施，对工作力度不够、措施不当、效果不好的教师，要通过谈话、批评教育等方式促其整改，使“宣传月”活动扎实深入地向前推进。

2、明确教育对象，抓好各类人员的考风考纪教育

考风考纪教育的主要对象是广大师生、考生家长和涉考人员。各学校要紧密联系自身实际，通过召开全校师生会、主题班会、开展考风考纪教育大讨论、组织宣誓活动、聘请专家讲座等形式，全方位、多层面地对广大师生进行考试纪律、考试规则、考试常识以及考试心理卫生等方面的培训和教育。今年将继续把对广大考生的考前教育工作列入“宣传月”活动的工作重点，不仅要抓好在校生的教育，更要抓好借读生、社会考生的教育。要通过主题班会等形式，让考生谈感想认识、写心得体会，引导他们深入剖析思想根源，认清违纪作弊的危害，提高对诚信应考的认识，促使他们树立“遵规守纪光荣、违纪作弊可耻”的良好风尚。广大教师既是接受考风考纪教育的对象，又是考风考纪教育的组织者和管理者，对他们的教育搞好了，才能把对考生的考风考纪教育落到实处，才能确保考风考纪教育不走过场，真正取得实效。各学校要组织广大教师（高三年级班主任、任课教师）认真学习考风考纪教育宣传材料，并采取“以考促学”方式，使其熟练掌握考试的各项要求，强化纪律观念；还要通过教研会、研讨会等形式，让教师谈感想、写心得，提高公正执考、规范举考的自觉性。各学校要积极引导广大教师更新教育观念，树立正确的质量观和人才观，以严谨的教风培育良好考风和学风，使他们从思想上对考风考纪教育工作引起足够重视，充分发挥他们在教学一线的优势，对考生进行面对面的考风考纪教育，认真负责地开展好“宣传月”活动。县局要求，如果对考风考纪教育工作重视程度不够、措施不当、效果不好，导致考试过程中考生违规的，对相关教师要进行惩戒。广大涉考人员是考试的直接组织者，事关组考成败。各学校要高度重视涉考人员的选聘和培训工作。首先要把好人员选聘关。要严格按照选聘要求，充分考虑拟聘人员在以往各类招生考试中的工作表现，择优聘用。在选聘的基础上，要认真做好培训工作。各学校要按照县局的统一安排部署，及早动手，全方位、多层次地对选聘人员进行培训。要把握好以下方面：既要进行思想道德教育、考试纪律教育和反腐倡廉的警示教育，又要进行细致的业务培训；既要组织全体教师参加的集中培训，又要组织针对不同工作岗位的专门培训；既要关注全体教师，又因人制宜；既要做好在本县从事涉考工作的人员培训，又做好外派人员的培训。

要强化各种有效措施，确保各级、各类涉考人员和广大考生考风考纪的受教育面达到100%。

3、明确教育内容，全面实施考风考纪教育

考风考纪教育包括考试纪律教育和考试常识教育。各学校要明确重点，狠抓考试纪律和考试常识教育，强化警示教育、诚信教育以及考试规则、考试心理的教育。要采取多种有效措施，精心组织广大师生认真学习《国家教育考试违规处理办法》、《招生考试工作人员廉政守则》、《考试实施细则》、《考生守则》、《违规行为认定与处理》等各种文件规定和国家、省、市、县关于严肃考风考纪的要求，使每一名教师和考生都清楚地了解考试规则、考试要求和违规处理规定，自觉遵守考试纪律；要逐级签定诚信考试承诺书，做到诚信做人、诚信执考、诚信考试；要有针对性地加强对违禁物品带入考场危害性的宣传教育工作，考生领队在考前特别要提醒考生不要将通信工具带入考场；要在考前通过心理咨询、专题讲座等形式，帮助考生消除畏难、急躁的情绪和侥幸心理；要加强针对网上阅卷进行的考试常识教育，通过模拟练习，帮助考生了解、熟悉网上阅卷特制答题卡的样式和答题时应注意的事项，如考生须用黑色签字笔书写非选择题，必须在规定区域内、规定题号下答题，务必保持答题卡清洁，不得折叠、污损答卷，不准使用涂改液、修正带等，避免考生因不熟悉网上阅卷答题的要求而造成的失误，确保考生在高考时发挥出真正水平。

4、采取多种形式，提高教育效果

①县局将通过制定实施方案，召开会议部署，会同广电局利用广播、电视等新闻媒体制作考风考纪教育专题节目，走上街头，发资料，利用滦南教育信息网办专栏等形式向社会广泛宣传2008年高考的有关政策规定。还将通过召集各学校负责人进行阶段性总结，深入学校检查、督导、评估“宣传月”活动开展情况等形式，狠抓考风考纪教育宣传工作的落实，确保在社会上形成良好的考风考纪教育舆论环境。

②各学校要通过把历年高考违纪舞弊案件及处理结果印制成警示材料，连同其他宣传资料一并下发到每一名涉考人员和考生手中，以此来强化对广大涉考人员和考生的宣传教育。通过对以往违纪舞弊案件的分析，查根源、论危害，使他们认识到违反考试纪律的严重后果，对个别存有侥幸心理的人起到震慑作用。

③各学校要充分利用各种媒体如板报、橱窗、标语、校园广播、校园网络等形式进行宣传，在师生中营造“遵纪光荣，违纪可耻”的良好氛围。利用家访、给家长打电话、印发《致考生家长一封信》、召开家长座谈会等形式对每位家长进行考风考纪宣传教育，使每一位家长都重视考风考纪建设，成为考风考纪教育的宣传者，从而使考生在学校、社会、家庭都能够受到良好的考风考纪教育。

④各班班主任和任课教师要在教学工作中结合考试规则、考试常识对考生进行考风考纪教育。要将省关于“把违纪作弊行为记入诚信档案”的要求逐一通知到每名考生，使其懂得诚信档案中一旦有了违纪作弊记录，将会对其一生产生不良的影响，促使考生诚信应试；要重点加强平时在考试中有违纪作弊现象和素质较差考生的考风考纪教育，采取“一帮一”或“多帮一”的方法有针对性地进行帮教，增强他们遵规守纪的意识。

各学校要按照全市统一要求，在“宣传月”活动中切实将九个“一”落到实处。通过丰富多彩、扎扎实实的宣传教育活动，使广大考生知考规、懂考纪、讲诚信，形成诚信光荣，违纪可耻的良好风尚，使“诚信应考的理念”深入人心，从而杜绝违纪舞弊现象的发生。

5、应该把握的几个问题

一是要坚决克服通常观念，澄清模糊认识，纠正片面认识。二是教育措施要得当。要力求形式多样，不搞简单说教。要充分利用多种宣传载体，科学设计教育专题，把知识性、直观性和教育性融为一体，营造诚信文明、健康向上的校园文化氛围，使学生受到潜移默化的感染和教育。三是做到面向全体教育和个别教育相结合。一方面要在掌握所有考生底数的基础上，确保其没有遗漏地接受教育。另一方面是将那些文化底子薄、纪律观念差的考生、艺术、体育对口类考生和社会考生作为重点人群，从学生实际出发，制定科学的教育策略。四是要持之以恒，脚踏实地，不能流于形式。考风考纪教育是一项贯穿考前和考试过程中的系统工程，不能寄希望于一蹴而就。五是各学校领导要实负起责任，亲自部署，经常过问，绝不能放任自流。

6、狠抓落实，确保“宣传月”教育活动取得实效

各学校要开好“宣传月”活动动员会议，把考风考纪教育活动宣传到所有师生。通过宣传动员，进一步提高广大教师和考生对考风考纪教育的认识，营造“宣传月”活动的良好氛围。按市招委要求，在确保“宣传月”活动扎实有效开展的基础上，县和学校要逐级搞好检查评估（检查评估内容和办法见附件《滦南县普通高校招生考试考风考纪教育宣传月活动检查评估量化评分表》）。检查评估采取学校自查、县评估与市重点评估相结合，通过逐级听取汇报、查看有关资料、组织师生座谈和开展问卷调查等形式，全面了解开展“宣传月”活动的落实情况。各学校按照评估标准在5月22日前完成自查，5月23日前将自查结果形成书面报告上报县招办。县局将在5月27日前逐校进行全面评估，对各学校全面评估后将形成书面材料上报市招办。届时，市将对各县（市）区“宣传月”活动开展情况进行全面检查，检查的学校和参加座谈、问卷调查的学生由市检查组临时确定，具体日期及要求另行通知。

在对全县各学校“宣传月”活动情况逐级检查评估的基础上，县局将对“宣传月”活动进行总结，依照各级评估结果进行通报，对于工作开展得不好的学校和个人将进行严肃批评，情节严重的将追究有关人员的责任。

附件：滦南县普通高校招生考试考风考纪宣传月活动检查评估量化评分表

滦南县教育局

2008年4月30日

附件：

滦南县普通高校招生考试考风考纪宣传月活动检查评估量化评分表

单位： 得分：

序号	评估项目		评估内容及要求	检查办法	分值	得分	工作意见及建议
1	领导 重视	学校和考点	各考点和有高考考生的学校成立考风考纪领导小组，一把手任组长，班子成员参加。领导小组成员职责明确，工作落实。	查会议记录，查有关资料。	8
2	教育 内容	学校领导	学校领导带头学习考风考纪各项规定和要求，抓好所属工作人员和监考教师的考风考纪教育	看学习笔记，听汇报，与有关人员座谈。	8
		工作人员和教师	各类涉考人员和有关教师熟练掌握严肃考试纪律的各项规定和要求，通过多种形式做好对考生考风考纪教育。	看学习笔记，听汇报，考核提问。	12
		签定责任状	层层签定责任状，落实到所有考试工作人员和全体教师，明确岗位责任制。奖惩措施与教学、行政工作挂钩。	看资料，与有关人员座谈。	7
		考生	所有考生应熟悉并认真遵守考试纪律、考试规则和有关考试要求	听汇报，考核提问。	12
3	采取 措施	社会	利用标语、横幅、宣传资料、印发《致考生家长一封信》等形式，增强考风考纪教育社会宣传效果。	看有关资料，与有关人员座谈，实地查看。	7
		学校	学校开展多种形式考风考纪教育活动，通过板报、橱窗、校园广播、校园网络等形式宣传考风考纪。针对不同考生群体，制订切实可行的教育方法。	看文件，看领导讲话，实地查看。	10
		教学班	教学班召开考风考纪教育主题班会，开展多种形式的考风考纪教育活动。考风考纪教育有教育材料、培训效果、考核检查，在教学中有考风考纪教学安排。对薄弱学生教育有针对性措施、有切实可行的办法。	看有关资料，查会议记录，与师生座谈，考核提问。	12
4	落实 情况	制订实施方案	逐级制订了考风考纪教育安排意见和实施方案，有考风考纪教育目标、措施，人员分工，有逐级落实、督导措施。	看文件会议记录，与师生座谈。	6
		召开动员会议	召开“宣传月”活动动员会议，宣传到所有考试工作人员、教师和每一名考生。	看文件，查资料，与师生座谈。	6
		检查督导	对“宣传月”活动情况组织了经常性检查和自查，并形成了自查报告，对存在问题能及时整改。	听汇报，看资料。	12